2025年，esball易世博坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕党中央全面依法治国重大决策部署和省委、省政府有关部署要求，认真落实法治建设"一规划两纲要"，扎实推进交通运输法治建设，持续完善交通运输法规体系，全面提升交通运输综合执法效能和普法宣传教育工作质效，为交通运输高质量发展提供坚实的法治服务保障。

一、2025年度法治政府建设主要举措和成效

（一）深入贯彻习近平法治思想，推动法治政府建设走深走实

厅党组高度重视法治政府建设工作，坚持把加强党的领导贯穿交通运输法治建设全过程各方面，始终把习近平法治思想作为厅党组理论学习中心组和干部教育培训的必修内容，严格落实"第一议题"制度。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《广东省人民政府2025年度立法工作计划》，制定印发《2025年广东省交通运输法制工作要点》，为做好2025年度法治交通建设工作奠定基础。按要求向省委、省政府和交通运输部上报2024年度法治政府部门建设情况报告，并向社会公开。

厅党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务抓好抓实，在厅党组会议上多次研究交通法治重点工作，定期听取交通运输法治建设工作汇报，全面压实法治建设责任。厅党组理论学习中心组学习会全面系统学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，深入领会习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示精神，深刻认识习近平法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南，坚持用习近平法治思想指导分析和解决实际问题，切实把学习成效转化为推动交通法治建设的生动实践。

（二）加快行业重点领域立法进程，夯实行业发展制度基础

地方性立法取得新突破。在厅党组的指导和全力推动下，全国首部聚焦促进地方铁路和轨道交通融合发展的地方性法规《广东省促进粤港澳大湾区内地九市轨道交通发展条例》于2025年10月11日经广东省人大常委会审议通过，自2026年1月1日起施行，为加快建设"轨道上的大湾区"提供有力的法治保障。积极开展粤港澳大湾区轨道交通融合发展法律法规体系研究。顺利完成《广东省道路运输条例》第三次修正。

持续加强合法性审核、公平竞争审查工作。切实肩负起审查主体责任，做到"应审必审"，及时修改和废止影响公平竞争的政策措施。做好合法性审核工作，全年报送省政府的重大请示事项、制定的行政规范性文件、作出的行政处罚、以厅名义签订的民事合同，均经过细致的合法性审核或法制审查。建立厅行政规范性文件立项制度，印发厅行政规范性文件立项计划。开展行政规范性文件2025年度清理工作，及时更新现行有效的行业规范性文件目录。组织开展民营经济促进法涉及法规规章规范性文件清理工作。充分发挥公职律师和法律顾问作用。对厅机关10名公职律师进行年度考核备案。聘请2家律师事务所作为厅法律顾问，将法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序。

（三）不断提高{关键词1}效能，持续创优法治化营商环境

全面梳理摸查厅行政许可办理情况，制定《esball易世博行政许可事项办理规范化实施方案》，理顺行政许可发文办理流程，规范文书格式和公开内容，提升行政许可规范化水平。梳理我厅涉企行政审批备案事项，对照先进省市，按照"我比全国最优少一天"的原则，进一步优化审批流程，压缩办理时限。积极推进高效办成"一件事"，联合省公安厅、住房城乡建设厅、政务和数据局印发《广东省高效办成大件运输"一件事"实施方案》，切实优化办事流程。进一步梳理明确行政检查事项，在"涉企行政检查公示平台"公示行政检查事项及依据，公布厅本级涉企行政检查频次年度上限。规范行政检查文书，建立行政检查台账。对照《交通运输涉企行政检查标准》，结合地方性法规、政府规章规定，制定我省交通运输涉企行政检查标准并向社会公开。推进实施"双随机、一公开"监管，公开发布厅2025年度双随机抽查工作计划。

印发2025年广东省交通运输信用体系建设工作要点。推进交通信用系统建设，着力提升行业信用信息化水平。广州市巡游出租车"违约先行退费"做法经验受到交通运输部肯定，印发全国交通运输领域予以推广。珠海、中山交通信用工作经验分别入选交通运输部"交通运输信用建设典型案例"和"交通运输信用监管典型案例"。

（四）切实提升执法质效与公信力，确保交通运输领域安全稳定

根据交通运输部整治突出问题规范执法专项行动统一部署，结合我省规范涉企行政执法专项行动，聚焦"乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封"等突出问题，组织全省交通运输部门通过基层自查、交叉互查、对接部暗访反馈、剖析12345/12328热线及信访投诉线索、分析比对执法数据等方式，开展全方位"自我体检"，及时整改发现的问题。

推动交通运输市场秩序稳定向好。联合公安部门部署开展面包车非法营运、违法载人专项整治行动，取得"三升三降"阶段性成效（面包车交通违法查处量、非法营运案件查处量、面包车违法载人刑事立案大幅上升，事故数、亡人数、高风险面包车通行频率下降）。联合海事部门加强水路执法和水上交通安全重点监管事项执法力度。指导广州、深圳、中山等地加大深中通道"泥头车"溯源查处力度，开展"百吨王"治理专项行动，大幅减少深中通道重型超限超载"泥头车"通行数量。

严格落实省、部提升行政执法质量三年行动计划要求，修订完善交通行政处罚裁量标准，推进全省交通运输行政执法"四基四化"建设，组织开展行政处罚案卷评查，择优向交通运输部推荐优秀执法典型案例。深圳、佛山案例评析参加交通运输部组织的全国"以案释法、以案明理、以案促治"典型案例交流研讨活动，分别荣获"长治长效"奖和"强基固本"奖。

（五）强化制约与监督，确保行政权力规范透明运行

积极履行行政复议和应诉职责。2025年，省交通运输厅被提起行政复议案件13宗、行政应诉案件一审4宗、二审案件4宗、检察院行政监督案件2宗。在案件办理过程中，认真准备证据材料、按时答辩，依法维护好自身合法权益，并向当事人做好相关政策解释，尽量消除争议和避免矛盾。对各地市抄送的行政复议案件进行梳理总结，结合法律文书送达程序不规范、处罚裁量不合理等问题，指导地方交通部门完善行政管理工作。

认真做好建议提案办理工作。坚持把办好建议提案作为"交通运输服务高质量发展"的重要推手和服务民生、展示交通形象的重要平台，扎实推动建议提案办理工作提质增效。全年承办省两会建议提案344件。践行新时代"枫桥经验"，规范信访工作流程，引导群众依法理性表达诉求，完善矛盾纠纷多元化解机制。做好政务公开工作。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，做到法定主动公开内容均公开到位，依法保障人民群众合理信息需求。全年主动公开各类信息8267条，办理依申请公开210件。

（六）组织实施行业普法宣传工作，积极推广普法典型经验做法

厅党组带头遵守执行宪法法律，建立全省交通运输系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，向全省交通运输部门印发800套交通运输行业法律法规选编（一套5册），营造良好的学法守法用法氛围。健全领导干部学法用法机制，邀请华南师范大学法学教授作"深入贯彻习近平法治思想，优化法治化营商环境"专题讲座，举办2025年广东省交通运输法制干部综合素能提升培训班。组织党员干部参加年度法律知识学习考试，参考率、通过率均达100%。组织党员干部参加行政诉讼案件旁听庭审活动，不断提升法治素养。结合"宪法宣传周""安全生产月""国家安全教育"等重要时间节点，组织开展形式多样的主题普法活动。持续开展"交通强省 法治同行"系列普法活动。

二、存在的不足

（一）法规制度供给与行业发展的匹配度有待提升

目前，广东游艇产业发展迅速，租赁经营、停靠点建设管理等方面需完善法规政策支撑。公共交通基本出行服务可持续健康发展，以及网约车、货运平台等新业态还有待结合行业发展实际，进一步规范细化法律法规政策，以更好地满足综合交通运输发展的需要。

（二）法治建设与数智化转型融合度有待进一步提高

在行业法规政策制定、决策风险评估、权力运行监督、矛盾纠纷预防等方面，大数据、人工智能等技术的赋能作用尚未充分发挥。

（三）普法宣传工作力度有待进一步加强

部分交通运输部门普法工作开展的深度不够，普法宣传和教育学习方式比较单一，未能充分调动社会参与积极性，普法工作的质量和效果有待进一步提高。

三、2026年度法治政府建设主要安排

2026年，省交通运输厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实交通运输部和省委、省政府相关工作部署，依法全面履行好政府职能。

（一）持续强化理论武装，加快行业重点领域立法

持续深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实好法治政府建设实施纲要和省委依法治省办的工作部署，制定《2026年广东省交通运输法制工作要点》。谋划研究我省交通运输行业重点领域立法立规，争取在出租车、网约车、游艇管理和促进我省公共交通发展等方面立法工作上有所突破。

（二）深入推进政府职能转变，不断优化法治化营商环境

持续深入推进交通运输领域简政放权，更好服务"百千万工程"和粤港澳大湾区建设。推进"高效办成一件事"工作。不断完善行政许可事项清单和实施规范，提升行政许可标准化水平。根据对我厅委托实施的省级行政职权事项的评估情况，加强培训指导，确保相关行政职权放得下、接得住、管得好、有监督。严格规范涉企行政检查，认真落实明确行政检查主体、规范行政检查内容和程序、优化行政检查方式、强化行政检查结果运用等工作任务，全面推行"亮码入企"，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担。

（三）健全行政执法工作机制，持续提升执法监管合力

加快修订印发《广东省交通运输行政处罚裁量办法》及裁量标准。强化跨区域跨部门协同执法工作机制。加强"两客一危一重"等重点车辆执法监管，推进琼州海峡精准治理客车非法营运行动、粤桂两省大客车源头治理行动、2026年水上联合执法行动等。持续常态化开展扫黑除恶斗争，净化行业发展环境。

（四）加快数字化转型升级，提升法治工作数智化水平

推进厅行政执法业务协同平台验收，加强全省交通综合执法人员系统操作培训，在试点基础上逐步推广执法业务协同平台在全省范围内的应用。充分应用信息化手段提升违法发现能力和案件办理效率。加强与发展改革、公安、司法、市场监督等部门的协调联系，提升信息共享能力和水平。

（五）不断夯实行业法治根基，切实维护社会公平正义

全面提升交通运输系统党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力水平，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。强化对行政权力运行的制约和监督。持续完善信访、调解、行政复议、行政诉讼等社会矛盾多元预防调解机制。健全人民群众诉求强烈事项的快速响应机制。

（六）推动普法宣传教育常态化，营造良好法治环境

做好交通运输"八五"普法总结工作，启动实施行业"九五"普法工作。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。持续组织开展形式多样的主题普法活动。结合交通运输部和省相关部门开展的"以案释法"等活动，主动挖掘提炼推荐行业法治建设典型经验做法案例，营造良好的尊法学法守法用法氛围。