交通运输行政许可决定书

粤交许可（航评）〔2026〕180号

肇庆市肇水水务发展有限公司：

你单位封开县贺江二桥跨江DN400牵引管工程及附属连接管工程航道通航条件影响评价审核的航道行政许可申请书及附件资料收悉。

经审查，你单位提交的申请材料符合《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》等法律法规和相关技术标准、规范的规定，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款的规定，本机关决定：同意你单位上报的封开县贺江二桥跨江DN400牵引管工程及附属连接管工程航道通航条件影响评价审核申请，并提出具体的审查意见（详见附件）。你单位应当按照法律法规、技术规范标准和我厅的审查意见，依法依规组织项目实施，确保航道安全畅通。

附件：esball易世博关于封开县贺江二桥跨江DN400牵引管工程及附属连接管工程航道通航条件影响评价的审查意见

esball易世博

2026年3月23日

附件

esball易世博关于封开县贺江二桥跨江DN400牵引管工程及附属连接管工程航道通航条件影响评价的审查意见

该工程未依法报送航道通航条件影响评价材料而开工建设，鉴于工程对航道通航条件暂未造成重大影响，依据《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》（以下简称《管理办法》）和相关技术标准、规范的规定，经审核，同意补办该工程的航道行政审批手续，提出意见如下。

一、工程位置

已建管道于肇庆市贺江二桥下游约170米处穿越贺江。根据《内河通航标准》（GB50139-2014），工程所处河段河宽约160米，水深水流条件良好，岸线及河床稳定，工程位置满足通航要求。

二、通航技术要求

（一）通航代表船型

根据《广东省航道发展规划（2020-2035年）》，工程所处贺江的航道现状维护和发展规划技术等级分别为内河七级、Ⅲ级。《封开县贺江二桥跨江DN400牵引管工程及附属连接管工程航道通航条件影响评价》（以下简称《航评报告》）论证选用1000吨级货船（85.0米×10.8米×2.0米，总长×型宽×设计吃水）作为通航代表船型，通航代表船型合理。

（二）设计通航水位

已建管道穿越航道处设计最低通航水位采用2.26米（1985国家高程基准，下同）。《航评报告》关于设计通航水位的评价结论合理。

（三）管道埋设方案

《航评报告》提出：已建管道采用定向钻施工方式穿越贺江，出入土点均位于岸上，埋深情况如下：

已建管道在现状及规划航道航槽范围内顶高程不高于-9.89米，最小埋深为8.7米；在航道和可能通航的水域范围内A2~B2段管道顶高程不高于-4.37米，现状河床最低点对应的最小埋深为4.82米；以上两段管道埋设方案满足现状及规划航道通航要求。

近右岸段管道B2~C2段埋设投影长度为15.0米，此段管道顶高程不高于0.57米，最小埋深为1.69米，距离航槽边线投影距离为18.0米，此段管道埋设方案不满足《内河通航标准》中管道顶部设置深度不应小于远期规划航道底标高以下2米的要求，但仍在现状河床面以下。

三、航道通航安全保障措施

（一）《航评报告》提出的航道通航安全保障措施总体得当，建设及管理单位应按国家有关规定和技术要求设置助航和安全警示标志，并配套建设必要的维护及安全保障设施，保证与工程同步建设。

（二）建设及管理单位应加强工程范围内航道通航条件的观测分析和航标等设施的维护管理，并及时采取合理措施。

（三）建设及管理单位应加强工程范围内水下地形监测，及时采取合理措施，确保管道顶部留有足够覆土厚度。

（四）本工程管道近右岸段埋深较小，建设及管理单位应做好管道防护相关措施，保障自身和航道通航安全。若航道维护或扩能升级建设有要求，建设及管理单位须对管道进行拆除重建。

四、有关要求

（一）建设单位应严格按照本审核意见要求开展工程建设，积极配合西江航道事务中心实施技术核查。工程完工后应向西江航道事务中心报送建设项目审核意见执行情况、施工临时设施及残留物的清除情况，以及助航和安全警示标志的设置情况等资料。

（二）请省航道事务中心按照《管理办法》要求加强对建设项目技术核查工作的管理，建设项目与航道、通航有关的内容完工后，应将核查情况、建设单位关于审核意见的执行情况等报送我厅。

五、其他事项

（一）本项目的建设单位、项目名称和涉及航道、通航的事项发生变化的，建设单位应当向我厅申请办理变更手续。其中，涉及航道、通航的事项发生较大调整且对航道通航条件可能产生不利影响的，应当开展补充或者重新评价，并重新报我厅审核。

（二）自本审核意见签发之日起三年内未开工建设的，或者开工建设前因重大自然灾害、极端水文条件等引起航道通航条件发生重大变化的，建设单位应当重新申请办理审核手续。

（三）工程建设涉及的其他事宜，请到有关部门联系办理。